ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Электроэнергетика и энергосбережение (↓)

2. Газоснабжение (↓)

3. Энергосбережение (↓)

4. Государственное регулирование тарифов (↓)

5. Электроснабжение (↓)

6. Теплоснабжение (↓)

7. Коммунальный комплекс (↓)

8. Газовая отрасль (↓)

1. Электроэнергетика и энергосбережение (↑)

По итогам первого полугодия 2017 года

Общий объем электропотребления по республике в I полугодии 2017 года составляет 791,482 млн. кВт-ч (101,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года), объем покупки на оптовом рынке электроэнергии – 788,394 млн. кВт-ч (101,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года).

Выработка электрической энергии электростанциями, расположенными на территории республики в I полугодии 2017 года, составляет 213,515 млн. кВт-ч (111,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года). Из них гидроэлектростанциями выработано 213,512 млн. кВт-ч (111,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года), ведомственными блок станциями 0,003 млн. кВт-ч.

Полезный отпуск электроэнергии в I полугодии 2017 года составляет 593,659 млн. кВт-ч (102,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года). Потери электроэнергии по республике в I полугодии 2017 года составляют 197,823 млн. кВт-ч или 25,0 % от общего потребления (аналогичный показатель в 2016 года составляет 26,0%).

В целях реконструкции и технического перевооружения электрических сетей субъектами электроэнергетики республики реализуются согласованные и утвержденные инвестиционные программы (далее ИПР).     

ИПР ПАО «МРСК Северного Кавказа» в части мероприятий Кабардино-Балкарского филиала на 2017 год запланированы расходы в размере 77,94 млн. рублей. Исполнение мероприятий за I полугодие 2017 года составляет 50,17 млн. рублей, при плановых назначениях 4,65 млн. рублей.

ИПР АО «Городские электрические сети» г. Прохладный на 2017 год запланированы расходы в размере 17,69 млн. рублей. Исполнение мероприятий за I полугодие 2017 года составляет 7,84 млн. рублей, при плановых назначениях 9,01 млн. рублей.

ИПР ПАО «РусГидро» в части мероприятий по Кабардино-Балкарскому филиалу на 2017 год запланированы расходы в размере 264,05 млн. рублей. Исполнение мероприятий за I полугодие 2017 года составляет 41,18 млн. рублей, при плановых назначениях 86 млн. рублей.

Также на территории КБР реализуется ИПР филиала «Северо-Кавказский» ОАО «Оборонэнерго». На 2017 год запланированы расходы в размере 1,40 млн. рублей, реализация всех мероприятий предусмотрена в IV квартале 2017 года.

В настоящее время возобновлено строительство Верхнебалкарской МГЭС с установленной мощностью 10 МВт. ООО «Верхнебалкарская Малая ГЭС» заключен Договор генерального подряда с Консорциумом «ЧиркейГЭСстрой - Гидроремонт-ВКК» (далее - Генеральный подрядчик) на сумму 1,263 млрд.руб.

В соответствии с заключенным договором Генеральный подрядчик обязуется в срок до 30 ноября 2018 года осуществить поставку оборудования, а также с использованием своих материалов, оборудования и инструмента выполнить строительно-монтажные работы, монтаж и пуско-наладку гидромеханического оборудования, металлоконструкций, подъемных механизмов, электротехнического оборудования, монтаж основного гидросилового оборудования и ввод в эксплуатацию Верхнебалкарской МГЭС.

По итогам 2016 года

Общий объем электропотребления по республике за 2016 год составил 1 млрд. 596,1 млн. кВт*ч (102,9% к прошлому году), полезный отпуск электроэнергии составил 1 млрд. 187,7 млн. кВт*ч (106,7 % к прошлому году).

Потери электроэнергии по республике снижаются, в отчетном периоде составляют 408,4 млн. кВт*ч или 25,6 % от общего потребления региона (аналогичный показатель 2015 года составляет 28,2 %).


В целях реконструкции и технического перевооружения электрических сетей субъектами электроэнергетики республики реализуются согласованные и утвержденные инвестиционные программы.

В соответствии с инвестиционной программой ПАО «МРСК Северного Кавказа» в части мероприятий Кабардино-Балкарского филиала по годовому плану было предусмотрено финансирование на общую сумму 14,4 млн. рублей. За 2016 год фактическое финансирование составило 75,0 млн. рублей. (522,9 %).

Инвестиционной программой АО «Городские электрические сети» г. Прохладный по годовому плану было предусмотрено финансирование на общую сумму 14,3 млн. рублей. За 2016 год фактическое финансирование составило 12,6 млн. рублей. (88,2 %). При этом все мероприятия выполнены в полном объеме.

Инвестиционной программой ПАО «РусГидро» - Кабардино-Балкарский филиал по годовому плану было предусмотрено финансирование на общую сумму 193 млн. рублей. За 2016 год фактическое финансирование составило 173 млн. рублей. (89,63%). Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.

Экономия по финансированию инвестиционных программ двух последних субъектов электроэнергетики явилась следствием снижения стоимости работ по заключенным договорам в результате проведённых конкурсных процедур.

Дальнейшему развитию и укреплению энергетической безопасности республики может способствовать строительство новых энергетических объектов.

ПАО «РусГидро» 29 декабря 2016 года ввело в эксплуатацию Зарагижскую ГЭС (третья ступень Нижне-Черекского каскада ГЭС) с установленной мощностью 30,6 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 114,0 млн. кВт*ч. Полная стоимость строительства – 4 млрд. 010,9 млн. рублей.

В настоящее время приостановлено строительство Верхнебалкарской МГЭС с установленной мощностью 29,6 МВт по причине отсутствия финансирования, проведены работы по консервации данного объекта. При проектной стоимости объекта 3,3 млрд. рублей фактически освоено 1,1 млрд. рублей (32,5 %).

 

2. Газоснабжение (↑)

По итогам первого полугодия 2017 года

В I полугодии 2017 года ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» реализовано 733,504 млн. куб. м. природного газа (116 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года). Из общего объема: населению –
492,916 млн. куб. м (129,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года), бюджетным организациям – 17,762 млн. куб. м (109,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года), предприятиям промышленности –
112,703 млн. куб. м (84,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года), организациям ЖКХ – 110,111 млн. куб. м (105,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года).

Покупка газа республикой в I полугодии 2017 года составляет
844,827 млн. куб. м. (108,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года).

Потери газа по республике в I полугодии 2017 года составляют
111,323 млн. куб. м. или 13,2 % (аналогичный показатель в 2016 году составляет 18,8%).

По итогам 2016 года

За 2016 год покупка газа Кабардино-Балкарским филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» составила 1 млрд. 467,1 млн. куб. м. (104,8 % к прошлому году), реализация газа 1 млрд. 143,4 млн. куб. м. природного газа (112,2 % к прошлому году). Потери в отчетном периоде составили 323,7 млн. куб. м. или 22,1 % от общего объема (аналогичный показатель 2015 года составляет 27,3 %).

С учетом растущей потребности в газификации республики, Государственным комитетом КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору ежегодно разрабатываются и утверждаются программы реконструкции и строительства газораспределительных сетей за счет специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа (далее - Программа).

В декабре 2015 года Государственным комитетом КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору утверждена Программа на 2016 год в размере 37,5 млн. рублей (включает 20 объектов по реконструкции и строительству газораспределительных сетей протяженностью более 17,5 км.) и дополнительная Программа за счет сэкономленных средств при реализации Программ в 2013-2014 годах на сумму 6,7 млн. рублей (6 объектов протяженностью более 9,6 км.). По информации АО «Газпром газораспределение Нальчик» выполнены проектно-изыскательские работы, разработана проектная документация на все объекты, проведена негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий. АО «Газпром газораспределение Нальчик» гарантирует полное освоение средств и выполнение строительно-монтажных работ по Программам до 1 июля 2017 года.

В январе 2017 года Государственным комитетом КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору утверждена Программа на 2017 год на общую сумму 42,7 млн. рублей (включает 21 объект по реконструкции и строительству газораспределительных сетей протяженностью более 23,1 км.).  

3. Энергосбережение (↑)

По итогам первого полугодия 2017 года

В рамках реализации положений законодательства в области энергосбережения, во всех отраслях экономики республики внедрены энергосберегающие мероприятия, в т.ч. обязательные к реализации: проведение обязательного энергетического обследования объектов бюджетной сферы; оснащение бюджетных учреждений республики приборами учета тепловой энергии и ГВС; установка приборов учета расхода холодной воды и газа в бюджетных учреждениях; изъятие из оборота электрических ламп накаливания, используемых в цепях переменного тока в целях освещения и не соответствующих установленным требованиям; снижение бюджетными учреждениями, в сопоставимых условиях объемов потребленных ими энергоресурсов (электричество, тепло, газ, вода); оказание финансовой поддержки по установке приборов учета, используемых энергетических ресурсов, для малоимущих граждан.

В I полугодии 2017 года в отраслях экономики республики реализовано 84 энергосберегающих мероприятия. Объем финансовых затрат составил
246,60 млн. рублей. В натуральном выражении сэкономлено: 7,770 тыс. кВт-ч электрической энергии; 0,021 тыс. Гкал тепловой энергии (в том числе 0,010 тыс. Гкал от работы установленных ранее узлов учета тепловой энергии на объектах бюджетной сферы); 0,260 тыс. куб. м. природного газа; 0,700 тыс. куб. м. воды.

Экономический эффект от выполненных мероприятий в I полугодии 2017 года составляет 19,23 млн. рублей. Экономия бюджетных средств за счет ранее установленных приборов учета тепла в бюджетных учреждениях составила 33,18 млн. рублей.

За счет бюджетов муниципальных образований реализовано энергосберегающих мероприятий на сумму 1,69 млн. рублей:
замена деревянных окон на ПВХ на сумму 1,41 млн. рублей;
замена кровли на сумму 0,16 млн. рублей;
замена ламп накаливания на энергоэффективные на сумму 0,10 млн. рублей.

За счет внебюджетных источников реализовано мероприятий на общую сумму 244,91 млн. рублей. Основными из них являются:
внедрение АО «Газпром газораспределение Нальчик» современных автоматизированных систем управления и контроля технологическими процессами распределения и учета газа на сумму 219,000 млн. рублей;     
установка АО «Газпром газораспределение Нальчик» бытовых приборов учета газа у потребителей на сумму 4,10 млн. рублей;
капитальный ремонт и замена котлов, замена ветхих тепловых сетей, наладочные работы на тепловых сетях, режимно-наладочные испытания котельного оборудования (МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания») на сумму 12,21 млн. рублей;
замена проводов на провода с большим сечением на сумму 3,70 млн. рублей;
установка светодиодного освещения на сумму 0,07 млн. рублей;
ремонт и замена ветхих водопроводных сетей на сумму 0,05 млн. рублей;
замена деревянных окон на ПВХ на сумму 0,04 млн. рублей.

На реализацию энергосберегающих мероприятий средства республиканского бюджета не выделялись.

По итогам 2016 года

В 2016 году в отраслях экономики республики реализовано 104 энергосберегающих мероприятия. Объем финансовых затрат составил 105,4 млн. рублей В натуральном выражении сэкономлено 14,4 млн. кВт*ч электрической энергии, 47,3 тыс. Гкал тепловой энергии (в том числе 39,7 тыс. Гкал от установленных ранее узлов учета тепловой энергии на объектах бюджетной сферы), 1,3 млн. куб. м. природного газа, 661,2 тыс. куб. м. воды. Экономический эффект составил 48,9 млн. рублей. Экономия бюджетных средств за счет ранее установленных приборов учета тепла в бюджетных учреждениях составила 68,8 млн. рублей.

Средствами массовой информации республики систематически освещается тема энергосбережения, в 2016 году подготовлен 151 материал.

В целях пропаганды энергосбережения среди населения под эгидой Минэнерго РФ в 2016 году прошел Всероссийский фестиваль энергосбережения #ВместеЯрче. По оценке Минэнерго РФ Кабардино-Балкарская Республика была в числе самых активных регионов по проведению мероприятий фестиваля.


4. Государственное регулирование тарифов (↑)


По итогам первого полугодия 2017 года


Государственное регулирование тарифов в сфере электроснабжения.

В соответствии с действующим законодательством по заявлениям регулируемых организаций в I полугодии 2017 года открыто 8 дел об установлении тарифов на электроснабжение, проводится экспертиза экономической обоснованности представленных материалов.

Разработан и направлен для согласования в ФАС России сводный прогнозный баланс электрической энергии (мощности) на 2018 год.

Проведено 2 заседания Правления Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору по следующим вопросам:
«Об установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение энергопринимающих устройств
АО «КабБалкВольфрам» к распределительным электрическим сетям
ООО «Промэлектросеть»;
«Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год».

Подготовлен и направлен в Правительство КБР проект Указа Главы КБР «О социальной норме потребления электрической энергии (мощности)».

Кроме того, проводится работа по реализации плана мероприятий «Дорожной карты» по внедрению лучших практик Национального рейтинга, направленных на улучшение инвестиционного климата в КБР (ежемесячная отчетность).

Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения.

В соответствии с действующим законодательством по заявлениям регулируемых организаций открыто 22 дела об установлении тарифов на тепловую энергию и горячее водоснабжение на 2018 год, из них:
на утверждение долгосрочных параметров - 3;
на корректировку долгосрочных тарифов методом индексации - 18;
на установление тарифов методом экономически обоснованных расходов - 1.

Специалистами отдела проводится экспертиза экономической обоснованности представленных материалов.

С января 2017 года действует инвестиционная программа ОАО «Прохладный теплоэнерго» на 2017-2021 годы, утвержденная приказом Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 29 апреля 2016 года №5. Исполнение мероприятий программы находится на постоянном контроле: специалистами ведомства проводится ежеквартальный анализ эффективности реализации мероприятий указанной инвестиционной программы.

Государственное регулирование тарифов в коммунальном комплексе.

Осуществлялась работа по сбору информации о корректировке долгосрочных тарифов на 2018 год в сфере водоснабжения и водоотведения. По итогам проведенной работы открыты дела о корректировке установленных долгосрочных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2018 год для организаций, оказывающих услуги на территории КБР.

В настоящий момент в работе отдела находятся материалы об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017 год для организаций: МУП «ЧЕГЕМВОД», МУП «БЛАГОСТРОЙ», ФГБУ «ЦЖКУ» по ЮВО МО РФ; в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2017 год для организаций: МУП «Экотехпром» и ООО «ЖКХ «Теплостройсервис». Для указанных организаций дела об установлении тарифов открыты, осуществляется работа по расчету регулируемых тарифов.

Государственное регулирование тарифов в сфере газоснабжения.

В первом полугодии 2017 года розничная цена на природный газ для населения составляла 5251,52 руб. за 1000 куб.м. газа и соответствовала цене, действовавшей во втором полугодии 2016 года.

На основании решений, принятых федеральным органом в области государственного регулирования цен и тарифов, приказом Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 30 июня 2017 года № 07 розничная цена на природный газ для населения с 1 июля 2017 года утверждена в размере 5447,07 рублей за 1000 куб.м газа. Таким образом, цена на газ для населения с 1 июля 2017 года в сравнении с ценой, действовавшей с 1 июля 2016 года, возросла на 3,72%, что несколько ниже прогнозируемого ранее роста в 3,9%.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 31 марта
1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», согласно методическим указаниям ФСТ России, в декабре 2016 года плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Нальчик» для заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности, проиндексирована до минимально допустимого уровня и утверждена в размере 23 996,36 руб., а для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности, указанная плата осталась на уровне, действовавшем в 2016 году - в размере 57 297,90 рублей.

По итогам 2016 года 


Одной из основных задач деятельности Комитета является обеспечение обоснованности и прозрачности принимаемых им тарифных решений, достижение баланса интересов потребителей и поставщиков услуг.


В 2016 году правлением Комитета принято 831 тарифное решение по 140 регулируемым организациям, по другим субъектам регулирования в сфере социально значимых товаров и услуг, а также транспорта, из них:
1) в сфере электроэнергетики – 241 решение;
2) в сфере теплоэнергетики – 75 решений;
3) в сфере газоснабжения, транспортного обеспечения, регулирования социально значимых товаров и услуг – 233 решения;
4) в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов – 282 решения.

5. Электроснабжение (↑)


В сфере регулирования электроснабжения в ФАС России согласованы прогнозные балансы производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2016 год.

В соответствии с действующим законодательством по заявлениям регулируемых организаций открыто 8 дел об установлении тарифов, проведена экспертиза экономической обоснованности представленных материалов.

По результатам экспертиз Правлением Комитета в рамках предельных уровней утверждены:
тарифы для населения Кабардино-Балкарской Республики, в том числе дифференцированные по зонам суток (двухзонные, трехзонные);
котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии;
сбытовые надбавки и доходность продаж гарантирующего поставщика электрической энергии;
стандартизированные тарифные ставки, формулы платы за технологическое присоединение и ставки за единицу максимальной мощности.

Тарифы для населения Кабардино-Балкарской Республики, как и в предыдущие периоды регулирования, приняты на минимально допустимом уровне.

 

Правлением Комитета также принято решение о применении понижающего коэффициента 0,7 для сельского населения республики, городского населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, и некоторых потребителей, приравненных к категории населения (садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан и содержащиеся за счет прихожан религиозные организации).

6. Теплоснабжение (↑)


В сфере теплоснабжения во 2 полугодии 2016 года утверждены тарифы на производство и передачу тепловой энергии по трем вновь созданным теплоснабжающим предприятиям: МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания», ООО «Тырныауз Теплоэнерго», АО «Прохладненская районная теплоэнергетическая компания»: 3 тарифа по отоплению и 2 по горячему водоснабжению (ГВС). На 2017 год методом экономически обоснованных затрат принято 6 тарифов по отоплению и 4 по ГВС. Приняты на 2017 год 3 производственные программы по ГВС для предприятий, регулируемых методом экономически обоснованных расходов. По прочим теплоснабжающим предприятиям, регулируемым методом долгосрочного регулирования, изменения в производственных программах по ГВС отсутствуют.

Рассмотрены и приняты тарифы на производство и передачу тепловой энергии на 2017 год методом индексации в результате корректировки для 18 теплоснабжающих предприятий: 42 тарифа по отоплению и 16 по ГВС. Для 1 организации утверждено 9 тарифов на производство и передачу тепловой энергии на первый долгосрочный период: 2017-2019 годы.

В отчетном году Комитетом впервые утверждена Инвестиционная программа в сфере теплоснабжения ОАО «Прохладный теплоэнерго» на 2017-2021 годы в сумме 12,5 млн.руб., направленная на техническое перевооружение котельных (замену тепломеханического оборудования и тепловых трасс) за счет собственных средств предприятия. Представлена на рассмотрение инвестиционная программа в сфере теплоснабжения ОАО «Урвантеплосервис» на 2018-2022 годы, утверждение которой планируется в 2017 году.

7. Коммунальный комплекс (↑)


На территории КБР услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, оказывают 83 организации коммунального комплекса.

В 2016 году для 76 организаций коммунального комплекса скорректированы 105 производственных программ и 210 тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017 год.

Утверждены 16 производственных программ и установлены тарифы для 9 организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Для 8 организаций коммунального комплекса методом индексации принято 48 долгосрочных тарифа на услуги холодного водоснабжения и водоотведения на 2017-2019 годы. По ним же утверждены долгосрочные параметры регулирования на 2017-2019 годы.

Также в соответствии с требованиями действующего законодательства для 3 организаций коммунального комплекса принято 18 тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2016 и 2017 годы методом экономически обоснованных расходов.

Сравнительный анализ уровней тарифов по административным центрам отдельных субъектов СКФО и ЮФО представлен на диаграммах.

8. Газовая отрасль (↑)


В сфере государственного регулирования цен в газовой отрасли Комитетом с 1 июля 2016 года утверждена розничная цена для населения в размере 5 251 руб. 52 коп. за 1 000 м3 газа с темпом роста 102,46%.

Как и в предшествующие периоды, цена на газ для населения в КБР в сравнении с соседними регионами остается одной из самых низких.