Задача развития конкуренции во всех субъектах Российской Федерации поставлена Правительством Российской Федерации. В целях обеспечения единых подходов к решению этой задачираспоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. № 1738-р утвержден Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее – Стандарт, Стандарт развития конкуренции), который разработан во исполнение пункта 2 плана мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в рамках плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2579-р.

В соответствии с обозначенной целью задачами разработки и внедрения Стандарта в субъектах Российской Федерации является:

создание на региональном уровне условий для развития конкуренции;
учет региональных особенностей при развитии конкуренции на большей части рынков и в отраслях;
снижение административных барьеров выхода на региональные и муниципальные рынки;
внедрения региональных мер поддержки малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях (с учетом особенностей каждого региона);
снижение доли государственного сектора в экономике региона;
повышение открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, максимально полное размещение информации о доступах на рынки и к ресурсам.

В Кабардино-Балкарской Республике активная работа по внедрению Стандарта начата в 2015 году. В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 февраля 2015 г. № 15-ПП, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 апреля 2018 г. № 80-ПП уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по содействию развития конкуренции в республике определено Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

В 2019 году Стандарт развития конкуренции претерпел существенные изменения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 г. № 768-р). Значительно расширен блок, посвященный проведению мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках. Кроме того, изменен перечень товарных рынков, рекомендованных для включения в региональные планы мероприятий («дорожные карты») по содействию развитию конкуренции.

Во исполнение требований Стандарта развития конкуренции и в соответствии со структурой доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг субъекта Российской Федерации, утвержденной протоколом заседания Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации положений Стандарта развития конкуренции от 30.10.2019 г. № 11-Д05, Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики подготовлен доклад «Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках Кабардино-Балкарской Республики в 2019 году» (далее – доклад).

При подготовке Доклада использовалась информация, полученная от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике и иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В докладе приведены основные итоги проводимой в Кабардино-Балкарской Республике конкурентной политики, в том числе результаты внедрения Стандарта развития конкуренции.

Представлен анализ конкурентной среды на рынках товаров и услуг республики, дана характеристика состояния конкуренции на рынках, включенных в перечень приоритетных и социально-значимых рынков, а также анализ факторов, ограничивающих конкуренцию. Также в докладе приведены результаты мониторинга состояния конкурентной среды на рынках товаров и услуг Кабардино-Балкарской Республики, как на основе анализа статистических данных, так и по результатам опросов субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг. Рассмотрены основные проблемы функционирования рынков товаров и услуг Кабардино-Балкарской Республики, выявленные по результатам мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, а также мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках республики.