ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Электроэнергетика (↓)

2. Газоснабжение (↓)

3. Энергосбережение (↓)

4. Государственное регулирование тарифов (↓)

5. Электроснабжение (↓)

6. Теплоснабжение (↓)

7. Коммунальный комплекс (↓)

1. Электроэнергетика (↑)

Общий объем электропотребления по республике за 9 месяцев 2018 года составляет 1149,1 млн. кВт-ч (99,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года), объем покупки на оптовом рынке электроэнергии – 1060,9 млн. кВт-ч (99,0 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года).

Выработка электрической энергии электростанциями, расположенными на территории республики, за 9 месяцев 2018 года составляет 434,2 млн. кВт-ч  (95,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года). Ведомственные блок- станции временно приостановлены.

Полезный отпуск электроэнергии за 9 месяцев 2018 года составляет 862,1 млн. кВт-ч (98,5 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года). Потери электроэнергии по республике за 9 месяцев 2018 года составляют 287,0 млн. кВт-ч или 24,97 % от общего потребления (аналогичный показатель в 2017 году составил 24,41%).

По фактическим данным:

инвестиционной программой ПАО «МРСК Северного Кавказа» по филиалу ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Каббалкэнерго» при годовом плановом значении 106,0 млн. рублей за 9 месяцев 2018 года финансирование составило   25,3 млн. рублей (23,87 %);

инвестиционной программой ПАО «РусГидро» по филиалу ПАО «РусГидро» - «Кабардино-Балкарский филиал» при годовом плановом значении 353,2 млн. рублей за 9 месяцев 2018 года финансирование составило 205,42 млн. рублей (58,16 %);

инвестиционной программой АО «Городские электрические сети» г. Прохладный при годовом плановом значении 18,3 млн. рублей за 9 месяцев 2018 года финансирование составило 12,8 млн. рублей (69,94%);

инвестиционной программой ГУП КБР «Чегемэнерго» при годовом плановом значении 9,9 млн. рублей за 9 месяцев 2018 года финансирование составило 0 рублей (в связи с наличием судебного разбирательства по иску ПАО «МРСК Северного Кавказа» и арестом расчетных счетов ГУП КБР «Чегемэнерго»).

В 2017 году принято решение о возобновлении строительства гидроэлектростанции Верхнебалкарская МГЭС с установленной мощностью 10 МВт. Общая стоимость проекта составляет 2 520,0 млн. рублей. Всего финансирование 1548,44 млн. рублей, в том числе за 9 месяцев 2018 года – 517,3 млн. рублей. Ввод в эксплуатацию запланирован в 2019 году.

По итогам 2017 года:

Общий объем электропотребления по республике за 2017 год составил 1592,7 млн. кВт-ч (99,8 % к 2016 году), объем покупки на оптовом рынке электроэнергии – 1586,9 млн. кВт-ч (99,9 % к 2016 году).

Выработка электрической энергии электростанциями, расположенными на территории республики в 2017 году, составила 510,7 млн. кВт-ч (101,4 % к 2016 году). Из них гидроэлектростанциями выработано 510,7 млн. кВт-ч (101,4 % к 2016 году), ведомственными блок-станциями 0,003 млн. кВт-ч.

Полезный отпуск электроэнергии в 2017 году составил 1 190,6 млн. кВт-ч (100,2 % к 2016 году). Потери электроэнергии по республике в 2017 году составили 402,0 млн. кВт-ч или 25,2 % от общего потребления (аналогичный показатель в 2016 году составил 26,0%).

По фактическим данным на 1 января 2018 года:

ИПР ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Каббалкэнерго» при плановом значении 77,9 млн. рублей фактически освоено 120,5 млн. рублей или 154,6 %. Перевыполнение сложилось за счет технологических присоединений, реконструкции трансформаторных подстанций и линий электропередачи.

ИПР ПАО «РусГидро»-«Кабардино-Балкарский филиал» при плановом значении 169,4 млн. рублей фактически освоено 143,3 млн. рублей или 84,9 %. Часть мероприятий перенесена на 2018 год из-за продолжительного внепланового ремонта Зарагижской ГЭС. Также образовалась экономия средств в результате проведённых конкурсных процедур.

ИПР АО «Городские электрические сети» г. Прохладный при плановом значении 17,7 млн. рублей фактически освоено 16,8 млн. рублей или 95,0 %. Мероприятия выполнены в полном объеме (экономия средств в результате проведённых конкурсных процедур).

В 2017 году впервые утверждена инвестиционная программа ГУП КБР «Чегемэнерго» на период до 2020 года. Общий объем финансирования мероприятий инвестиционной программы запланирован в размере 31,2 млн. рублей. По предварительным расчетам, к концу реализации программы планируется ввод мощностей в общем объеме более 10 МВт.

В отчетном году принято решение о возобновлении строительства гидроэлектростанции Верхнебалкарская МГЭС с установленной мощностью 10 МВт. Общая стоимость проекта составляет 2 млрд. 520,0 млн. рублей.  На 1 января 2018 года фактически освоено 651,41 млн. рублей.



2. Газоснабжение (↑)

С 1 января 2019 года, в связи с необходимостью компенсации роста налога на добавленную стоимость, цена на газ для населения была установлена в размере 5 715,66 руб. за одну тыс.куб.м., рост составил 1,69%.

С 1 июля 2019 года, в соответствии с решениями ФАС России в части оптовой цены, тарифа на транспортировку АО «Газпром газораспределение Нальчик» и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги ООО «Газпром газораспределение Нальчик», розничная цена для населения республики составила 5 779,26 руб. за одну тыс.куб.м., с ростом на 1,11%.

С 1 августа 2020 года в связи с вступлением в силу приказа об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, и приказов, устанавливающих тариф на транспортировку газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги, розничная цена на природный газ для населения установлена в размере 5942,42 руб. за одну тыс.куб.м. газа с ростом на 2,82%.

Розничная цена на природный газ, реализуемый населению для коммунально-бытовых нужд, с 1 января 2021 года остается неизменной.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 31 марта
1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» в декабре 2020 года пересмотрен размер платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Нальчик» на 2021 год. Плата за технологическое присоединение утверждена с дифференциацией по расстоянию строящегося газопровода без роста, на уровне, действовавшем
с 1 января 2020 года:

В целях финансирования программы газификации республики, утвержденной Министерством промышленности, энергетики и торговли КБР, Комитетом утверждены размеры специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Нальчик» для потребителей (исключая население).

3. Энергосбережение (↑)

За 9 месяцев 2018 года в отраслях экономики республики реализовано 445 энергосберегающих мероприятий. Сэкономлено в натуральном выражении 10,3 млн. кВт⋅ч электрической энергии, 22,4 тыс. Гкал тепловой энергии, 1,05 млн. куб. м природного газа, 629,1 тыс. куб. м воды.

Фактический объем финансовых затрат на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с начала года составил 74,72 млн. рублей, из них 1,52 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета, 1,72 млн. рублей за счет бюджетов муниципальных образований и 71,48 млн. рублей за счет внебюджетных источников.

Основные мероприятия:

- внедрение энергоэффективных систем освещения, замена ламп накаливания на энергосберегающие на сумму 1,89 млн. рублей;

- реконструкция старых и ветхих электросетей на сумму 7,65 млн. рублей;

- выравнивание нагрузок фаз в распределительных сетях 0,38 кВ на сумму 0,23 млн. рублей;

- проведение энергетических обследований на сумму 4,59 млн. рублей;

- применение полиэтиленовых труб для строительства и реконструкции подземных газопроводов на сумму 2,42 млн. рублей;

- установка катодных станций нового поколения на сумму 1,5 млн. рублей;

- внедрение при строительстве и реконструкции линейной части и пунктов распределения газа в качестве запорной арматуры вместо традиционных задвижек современных кранов с необслуживаемыми сальниковыми камерами диаметром 50 мм и выше на сумму 0,88 млн. рублей;

- замена окон на энергоэффективные пластиковые в бюджетных учреждениях на сумму 3,94 млн. рублей;

- замена входных дверей в подъездах и подвальных помещениях МКД на сумму 0,13 млн. рублей;

- реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения с установкой энергосберегающего оборудования на сумму 3,17 млн. рублей;

- модернизация систем теплоснабжения на сумму 37,34 млн. рублей;

- установка приборов учета воды на сумму 0,81 млн. рублей;

- установка приборов учета электроэнергии на сумму 0,68 млн. рублей;

- установка приборов учета газа на сумму 1,65 млн. рублей;

- выполнение организационных мероприятий по формированию энергосберегающего поведения, в т.ч. тематических занятий, лекций и инструктажей.

Экономический эффект от внедрения энергосберегающих мероприятий в целом по Кабардино-Балкарской Республике составил 71,4 млн. рублей.

Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики проведена подготовительная работа по реализации мероприятий в области пропаганды энергосбережения в Кабардино-Балкарской Республике среди населения, приуроченных к проведению с 3 по 6 октября 2018 года Международного форума «Российская энергетическая неделя». Также разработана и утверждена программа проведения Всероссийского фестиваля #ВместеЯрче в Кабардино-Балкарской Республике в 2018 году.

С 6 сентября по 8 октября 2018 года в крупных городах и областных центрах Российской Федерации проведен Всероссийский Фестиваль #ВместеЯрче, в том числе в Кабардино-Балкарской Республике. Фестиваль состоялся в формате масштабных праздников для всей семьи с вовлечением руководителей органов власти, компаний, деятелей науки, культуры, спорта.

Координатором проведения Фестиваля #ВместеЯрче в Кабардино-Балкарской Республике является Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики. Под его руководством организована социальная кампания #ВместеЯрче в поддержку фестиваля: проведены тематические уроки и недели энергосбережения в образовательных учреждениях, творческие и научно-исследовательские конкурсы для школьников и студентов, Дни открытых дверей на предприятиях республики с демонстрацией энергосберегающих технологий, поддержка идеи фестиваля в социальных сетях с хештегом #ВместеЯрче.

В сентябре – октябре текущего года жители Кабардино-Балкарской Республики приняли участие в мероприятиях Всероссийского фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче. Фестиваль в республике прошел при организационной поддержке Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики, Министерства инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерства просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, администрации г.о. Нальчик.

5 сентября 2018 года и.о. министра энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики А.А. Макуашев открыл работу Всероссийского фестиваля #ВместеЯрче в Кабардино-Балкарской Республике с участием представителей министерств, ведомств, преподавателей и студентов ВУЗов, учащихся школ г. Нальчика. Открытие прошло в Республиканской национальной библиотеке им. Т.К. Мальбахова.

6 сентября 2018 года в Атажукинском саду г. Нальчика состоялся детский праздник «Яркий Я», приуроченный к Фестивалю #ВместеЯрче.

В рамках фестиваля в МОУ СОШ № 6 г. Нальчика состоялся Единый урок энергосбережения «Экономим вместе». Учащимся продемонстрировали фильм «Простые правила энергосбережения», проведена также профилактическая беседа и организована тематическая игра, наиболее активным участникам были вручены памятные подарки.

В целях формирования энергоэффективного мировоззрения и повышения культуры энергосбережения среди населения, популяризации энергоэффективной модели поведения, проведен квест с участием школьников, студентов ВУЗов и средних специальных учебных заведений республики.

Праздник завершился флэш-мобом, который состоялся на площади Абхазии в г. Нальчике, его участниками стали студенты ВУЗов и средних специальных учебных заведений Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках Всероссийского фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче 10 сентября 2018 года в МКОУ «Гимназия № 29» им. В.Ж. Хужокова г.о. Нальчик сотрудники ГКПОУ «Кабардино-Балкарская республиканская детская библиотека им. Б.М. Пачева» совместно с сотрудниками Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики провели для учащихся 3 класса Единый урок энергосбережения «Правила энергосбережения», в ходе которого учащимся продемонстрировали мультипликационный фильм и провели профилактическую беседу о пользе и экономии энергетических ресурсов.

При организационной поддержке Департамента образования городского округа Нальчик и Управления культуры администрации городского округа в период с 13 сентября по 1 октября 2018 года в рамках проведения фестиваля во многих общеобразовательных учреждениях г. Нальчика прошли мероприятия тематической «Недели энергосбережения». На предприятиях ТЭК и ЖКХ прошли Дни открытых дверей.

4. Государственное регулирование тарифов (↑)

Одной из основных задач деятельности Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору (далее – Комитет) является обеспечение обоснованности и прозрачности, принимаемых им тарифных решений, достижение баланса интересов потребителей и поставщиков услуг.

За 2020 год правлением Комитета принято 1001 тарифных решений по 447 регулируемым организациям, по другим субъектам регулирования в сфере социально значимых товаров и услуг, а также транспорта, из них:

1) в сфере электроэнергетики – 233 решения по 7 организациям;

2) в сфере теплоэнергетики – 172 решения по 24 организациям;

3) в сфере газоснабжения, транспортного обеспечения, регулирования социально значимых товаров и услуг – 248 решений по 346 организациям;

4) в сфере водоснабжения и водоотведения – 330 решений по 68 организациям;

5) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами – 18 решений по 2 организациям.

5. Электроснабжение (↑)

Отделом ценообразования в электроэнергетике подготовлены материалы для проведения правлений Комитета по следующим вопросам:

- внесение изменения в приказ Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики от 12 сентября 2019 года № 30 «Об установлении платы за технологическое присоединение объекта по производству электрической энергии ООО «Верхнебалкарская МГЭС» с максимальной мощностью 10 МВт к электрическим сетям ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Каббалкэнерго»;

- внесение изменений в приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 30 декабря 2019 года № 109 «Об установлении платы и утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формул платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям сетевых организаций на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2020 год»;

- установление платы за технологическое присоединение объекта «Возобновление добычи и переработки вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения» ООО «Эльбрусский горнорудный комбинат»;

- об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей и коэффициентов, применяемых к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год;

- об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Каббалкэнерго» на 2021 год;

- о внесении изменений в приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору от                     29 декабря 2017 года № 89;

- об установлении необходимой валовой выручки сетевых организаций Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период регулирования и долгосрочных параметров регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций;

- об установлении платы и утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формул платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям сетевых организаций на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год;

- об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год.

В соответствии с действующим законодательством по заявлениям регулируемых организаций открыто 7 дел об установлении тарифов, проведена экспертиза экономической обоснованности представленных материалов, а также проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций и анализ исполнения тарифного меню за 2019 год, результаты проведенного анализа учтены при принятии тарифно-балансовых решений на 2021 год.

По результатам экспертиз правлением Комитета в рамках предельных уровней утверждены:

- тарифы для населения Кабардино-Балкарской Республики, в том числе дифференцированные по зонам суток (двухзонные, трехзонные);

- котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии;

- сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии;

- стандартизированные тарифные ставки, формулы платы за технологическое присоединение и ставки за единицу максимальной мощности.

Тарифы для населения Кабардино-Балкарской Республики, как и в предыдущие периоды регулирования, приняты на минимально допустимом уровне. С 1 января 2021 года останутся на уровне 2 полугодия 2020 года и составят 3 руб. 96 коп за кВт*ч, с 1 июля 2021 года – 4 руб. 15 коп за кВт*ч, рост 104,80 %.

Правлением Комитета также принято решение о применении понижающего коэффициента 0,7 для сельского населения республики, городского населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, и некоторых потребителей, приравненных к категории населения (садоводческие, огороднические некоммерческие объединения граждан и содержащиеся за счет прихожан религиозные организации).

На основании представленных заявок субъектов энергетики, с учетом фактической динамики потребления за 2016-2019 годы Комитетом сформированы прогнозные параметры производства и поставок электроэнергии (мощности) в КБР на 2021 год. На основании представленных в ФАС России данных утвержден Сводный прогнозный баланс электроэнергии (мощности) по региону на 2021 год.  

Проводится работа по разработке плана мероприятий Дорожной карты по внедрению лучших практик Национального рейтинга, организован ежемесячный сбор отчетов регулируемых организаций по реализации мероприятий Дорожной карты. Сотрудниками Комитета совместно с органами местного самоуправления, а также руководителями ресурсоснабжающих организаций в 2021 г. будет продолжена работа по исполнению целевых значений.

Проведен мониторинг информации по форме 46-ЭЭ за 2019-2020 год и январь 2021 года.

6. Теплоснабжение (↑)

Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения на 2019-2020 годы осуществлялось для 24 теплоснабжающих предприятий республики, 13 из них оказывают услуги в сфере горячего водоснабжения.

Необходимая валовая выручка организаций, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения на территории КБР, в 2020 году сложилась на уровне 1943,89 млн. руб., аналогичный показатель 2019 года 1891,13 млн. руб., рост составил 102,8 %. В 2021 году необходимая валовая выручка составила 1992,0 млн. руб., рост – 102,5 %.

Тарифы на тепловую энергию с 1 января 2021 года установлены с учетом не превышения над величиной соответствующих тарифов, действовавших по состоянию на декабрь 2020 года.

Для теплоснабжающих предприятий Республики на 2021 год установлены тарифы как со снижением, так и с ростом. Максимальное снижение тарифа среди предприятий составляет на 2,52 %, максимальный рост – 5,57 %.

По четырем предприятиям в тарифном меню 2021 года учтены расходы на реализацию мероприятий инвестиционных программ на сумму 16028,22 тыс. руб. Инвестиционные программы направлены на техническое перевооружение котельных (замену тепломеханического оборудования и тепловых трасс). В 2019 году была утверждена инвестиционная программа на 2020-2021 годы для МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания».

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы составляет 27 млн. 595 тыс. руб. (без НДС), в том числе на 2020 год – 14 млн. 663 тыс. руб., на 2021 год запланированы мероприятия на сумму – 12 млн. 932 тыс. руб.

За 2020 год АО «Прохладный теплоэнерго» выполнило запланированные мероприятия на сумму 3405,51 тыс. руб. (80,99%), АО «Прохладненская районная теплоэнергетическая компания» - 1036,21 тыс. руб. (100%), МУП «Теректеплосбыт» - 105 тыс. руб. (9,5%). МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» - 10247,8 тыс. руб. (69,9%).

Информация об утвержденных инвестиционных программах, а также об исполнении запланированных мероприятий размещена на сайте Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору: https://gk.kbr.ru/index.php/tarifnaya-politika/teploenergetika.

По административному центру Кабардино-Балкарской Республики

г.о. Нальчик рост тарифов на тепловую энергию в 2019-2021 годах составил:

7. Коммунальный комплекс (↑)

На территории КБР тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения утверждены для 68 организаций. принято 339 тарифных решений в том числе 224 на питьевую воду, 78 на водоотведение. утверждено 108 производственных программ, их них 84 в сфере водоснабжения и 24 в сфере водоотведения.

Комитетом также утверждены на 2021 год ставки тарифов за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения для МУП «Водоканал» г.о. Нальчик и МП «УК Прохладненский Водоканал». Так, если требуется прокладка 10 метров водопровода сечением 40 мм, плата за подключение (технологическое присоединение) в г. Нальчик составит 16 тыс. 634 руб. Для сравнения соответствующая плата в г. Махачкала составит – 12,274 тыс.руб, в г. Черкесск – 17,894 тыс.руб., в г. Ставрополь – 30,009 тыс.руб.

Услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами (захоронение, обработка) оказывают 2 организации коммунального комплекса. Правлением принято - 18 тарифных решений по 2 организациям.

В 2020 году в соответствии с действующим законодательством в области обращения с отходами скорректирован единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2021 год.

Скорректирован предельный тариф на захоронение ТКО для ООО «ЭКОЛОГИСТИКА» на 2021 год.

Установлены предельные тарифы на захоронение ТКО для ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство «Теплостройсервис» на 2021-2025 годы

Утверждена производственная программа в области обращения ТКО для ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство «Теплостройсервис» на 2021-2025 годы.